會場
  紅網祁陽站11月21日訊(分站記者 劉志軍)11月21日,全縣土地流轉暨村支兩委換屆經濟責任審計動員大會召開,會議全面安排部署農村土地流轉工作和第八屆村級組織任期財務清查和經濟責任審計工作。縣委書記張常明作重要講話,縣委副書記桂礪鋒主持會議,李天明、鄧曉陽、劉曉春、唐安寶、陳振文、馮祥文等縣領導出席會議。
  會上,副縣長唐安寶作工作報告。報告客觀分析了全縣農村土地流轉現狀。祁陽縣土地總面積為247.8萬畝,其中耕地64.5萬畝,近年來,祁陽縣在穩定農村土地承包關係的基礎上,積極引導農村土地承包經營權依法、自願、有序流轉,取得了明顯成效,目前全縣土地總流轉面積為29.4萬畝,約占總土地面積的12%,其中耕地流轉22.7萬畝,占耕地總面積的35%。
  會議要求,要積極穩妥地推進土地流轉各項工作,努力確保農村土地流轉工作取得實效。到今年底,縣、各鎮鄉辦場、村全部建立起土地承包經營權流轉服務和土地糾紛調解機構;力爭通過2至3年的努力,全縣農村土地流轉工作進入全省先進行列,規模經營面積達到全縣農用土地面積60%以上。
  會議指出,開展第八屆村級組織任期財務清查和經濟責任審計工作,是農村基層幹部監督管理工作的重要環節,是新時期加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設的重要內容,各級各相關部門務必要站在講政治的高度,充分認識到這項工作的重要性和必要性,切實增強工作的自覺性和使命感,全面落實清查審計的各項要求、全力確保完成清查審計的目標任務。
  縣委書記張常明指出,土地流轉是勢在必行。上級有明確要求,近年來從中央到地方,陸續有推進農村土地流轉的政策出台,各級各部門一定要認真領會和深入貫徹落實上級有關精神要求,把扎實搞好全縣農村土地流轉工作作為當前一件大事、要事切實抓緊抓好;發展有現實需要,是穩定發展糧食生產和加快發展現代農業的需要;外地有成功經驗,從黨的十七屆三中全會提出農村土地流轉之後,全國各地積極開展了土地流轉探索,形成了許多成功範例,為我縣農村土地流轉提供了鮮活樣本,我們要借鑒好外地好的做法和經驗,結合祁陽實際,開創我縣土地流轉工作新局面。
  張常明要求,土地流轉要加快提速。要著力抓好宣傳引導,土地流轉工作是需要全民共同參與的一項工作,各級各部門要堅持宣傳先行原則,充分利用各種宣傳手段,形成強大的輿論攻勢,讓土地流轉工作成為全縣上下的共識共為,要加大政策法律宣傳力度、要大力宣傳推介正面典型;要著力強化管理服務,要完善服務機構、健全服務機制、規範流轉行為;要著力實施產業帶動,科學規劃產業發展、培育壯大產業主體;要著力創優流轉環境,優化政策扶持環境、優化基礎設施環境、優化社會保障環境、優化轉移就業環境。土地流轉應有序進行。農村土地承包經營權流轉,事關廣大農民的切身利益、事關農村改革發展的穩定大局,全縣各級各部門特別是各鎮鄉辦場要高度重視,切實將土地流轉工作擺上重要位置;要嚴格堅持依法、自願、有償的原則,確保土地流轉積極穩妥推行;要形成工作合力,農村土地流轉是一項系統工程,農村經營管理部門既要發揮好主管部門的職責,還要主動和相關部門溝通,加強協調,提高對土地流轉工作的指導、協調、服務和管理水平,各相關部門要配合監督好,共同形成推進農村土地流轉工作的合力,扎實抓好農村土地流轉工作。
  張常明強調,開展村級財務清查審計是一項事關群眾切身利益、幹部健康成長、社會和諧穩定的民生工程、保廉工程,也是確保明年村級組織換屆順利進行的基礎性工作,全縣各級各有關部門特別是各鎮鄉辦場必須在思想上要高度重視,將這項工作列入當前農業農村的重點工作來抓,確保清查審計工作扎實有序推進;村級財務清查審計工作幹部群眾關註度高,比較敏感,在工作上要嚴肅認真,既要註重整體推進,又要突出重點、突破難點;要按照會議的總體要求和時間節點,細化分工,明確任務,倒排工期,逐日調度,狠抓落實,確保村級財務清查審計工作任務圓滿完成。
  會上,肖家村鎮、自然韻黑茶、肖家村鎮肖家村和大忠橋鎮種糧大戶鄧東勝分別作了典型發言,介紹了土地流轉的做法和經驗;各鎮鄉辦場還向大會遞交了工作責任狀。縣直相關部門,各鎮鄉辦場黨委書記、分管領導、財政所長、農經站長,部分土地流轉大戶參加了會議。  (原標題:祁陽積極穩妥推進土地流轉與村級財務清查審計工作)
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